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    2014年河南省國土資源公報
    來源:省國土資源廳 作者: 時間:2015-08-24 00:00 瀏覽人次

    概述  

    2014年,河南省國土資源廳在省委、省政府和國土資源部的領導下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引,圍繞三大國家戰略規劃實施,紅線、保發展、保效益、保權益、促改革,銳意進取、攻堅克難,取得顯著成效。

     

    土地資源 

    耕地保護

    2014年,國土資源部下達我省900萬畝高標準基本農田建設任務,其中省廳堅持強化責任、主動服務、嚴格執法的基本思路,進一步明確了政府主體責任,加強對市、縣政府耕地保護責任目標和耕地占補平衡考核。系統內共完成高標準基本農田建設415萬畝,其它系統建設485萬畝,圓滿完成了國土資源部下達的高標準基本農田建設任務。

    按照國家關于耕地“占優補優”的新要求,通過采取加大補充耕地儲備力度、用地報批先行走卷、補充耕地指標交易等措施, 確保建設用地報批有序,沒有出現實質性延誤、無法報批等情況。

    建設用地審批

    2014年,全省共批準建設用地同比減少10.2%,保障了鄭州航空港區、鄭東新區、產業集聚區等重點區域,機場二期、鄭徐客專、富士康等重點項目,保障性安居工程、污水處理廠、垃圾處理廠等民生項目用地。我省國土資源發展已從“增量擴張為主”進入到“盤活存量與做優增量并舉”的新常態階段。  

    國有建設用地供應                                                                                

    2014年,全省國有土地供應宗數、價款分別較上年減少13.9%、6.0%,面積較上年減少6.4%。

    從用地類型看,商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地同比分別減少30.7%、15.5%、20.1%,各用地類型占土地供應總量的比重分別為7.0%、32.0%、22.0%39.0%。

    土地出讓

    2014年,土地出讓總數、面積、成交價款同比分別減少18.2%、18.9%6.0%。

    主要城市地價

    據統計,截至201412月,鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、新鄉、焦作七個重點監測城市綜合地價水平不同幅度上漲,其中平頂山同比漲幅最高,為24.7%,焦作同比漲幅最低,為1.6%。

    土地資源監管

    2014年,組織開展了閑置土地清查和處置活動,深入開展了節約集約用地專項督察,清理了一大批20092013年批而未供土地。同時對2012年新增閑置土地進行了全面的排查,建立了全省閑置土地數據庫。截至2014年底,20112013年已批建設用地的征地率達86.7%,供地率達63.3%。


    礦產資源 

    礦產資源儲量

    截至2014年底,全省已發現的礦種為142 (其中能源礦產9種,金屬礦產43種,非金屬礦產88種,水氣礦產2),查明資源儲量的礦種為106種;已開發利用的為93(其中能源礦產6種,金屬礦產23種,非金屬礦產62種,氣礦產2)。

    2014年全省新發現礦產地10處,其中大型2處、中型7處、小型1處;新增煤炭資源量超過10億噸,鋁土礦資源量超過1億噸,金金屬量超過40噸,螢石資源量超過100萬噸,確保了煤炭、鋁土礦等重要礦產新增儲量大于消耗量。                                                                                                                                                                                                                   

    礦產資源勘查

    2014年,持續推進找礦突破戰略行動,全面組織實施“6139”行動計劃,大力開展整裝勘查、深部找礦。全年共開展各類礦產勘查項目309項,投入勘查經費9.63億元,同比減少11.1%。其中中央財政投入0.34億元,同比減少24.4%;地方財政投入5.20億元,同比減少1.3%;社會資金投入3.03億元,同比減少22.5%。

    截至2014年底,全省共有資質單位108家,其中中央管理的地勘單位3家,省屬國有地勘單位33家。全省找礦共投入工作量:鉆探56.77千米,坑探2.25千米,槽探16.65萬立方米,淺井1.37萬米。

     

     

     

    礦業權管理

    截至2014 年底,全省共有勘查許可證1089個,同比減少3.5%,其中新立5個,同比減少28.6%,注銷41個,同比減少93.1%;共有采礦許可證3036個,同比減少7.6%,其中新立57個,同比增長35.70%,注銷291個,同比減少37.6%。

    礦產資源開發利用

    2014年,全省共有2798個各類經濟性質的獨立核算采礦單位從事礦業生產活動,其中大中型礦山企業421個,小型礦山企業1518個,從事礦業生產人數達43.8萬余人。全省固體礦石產量32095.36萬噸,同比增加5.3%。工業生產總值779.90億元,同比減少14.68%。礦產品銷售收入 660.20億元,同比減少8.96%。利潤總額76.58億元,同比增長29.68%。

    地質調查與測繪

    城市地質

    2014年,開展了中原城市群核心城市(鄭州、開封、洛陽)市區及近郊地面沉降及地下水污染現狀調查與監測,優化地質環境監測網絡,建立和完善中原城市群地面沉降監測網絡、地質環境監測信息分析和管理平臺,基本查明了鄭州、開封、洛陽三市地下水環境質量和地面沉降狀況。 

    根據2014年監測資料,鄭州市市區的中北部、東部、西北部及西部形成了4個年沉降量大于20毫米的沉降區,總面積216平方公里。年沉降量大于50毫米的沉降區面積17.6平方公里,年最大沉降速率為75.9毫米,年均地面沉降速率為18.4毫米,較上年度增加4毫米。開封市沉降區主要分布開封西部及西北部汴西新區,年最大沉降速率為59.8毫米,年均沉降速率為13.2毫米。洛陽市地面沉降相對輕微,年最大沉降速率僅為3.2毫米。

    煤田地質

    2014年,河南省煤田地質局承擔省內跨年度續作及新立省級地勘基金項目32個,累計投入項目資金約1.12億元。完成煤田地質鉆探、水井成孔、大口徑井、工程地質、石油鉆井等各類鉆探工程量約52.5萬米,物探物理點約20.25萬個,提交各類報告476件,新增和升級煤炭、鐵礦、鋁土礦等礦產資源總量超過30億噸,超額完成省政府確定的工作目標。

    2014年,地勘基金項目碩果累累:《河南省睢縣西煤普查》項目,煤炭資源量146億噸的,榮獲2014年度“全國十大地質找礦成果獎”;省外地勘基金項目《青海省格爾木市烏臘德煤炭預查》成功獲得續作;境外風險找礦項目《塔吉克斯坦礦權》項目成功立項;《新鄉獲嘉縣馬廠煤詳查》、《鞏義涉村鋁土礦中深部預查》、《坦桑尼亞礦權》等基金項目成果顯著。

    地理測繪服務

    2014年,河南省測繪地理信息局持續開展“數字城市”聯動建設,驗收數字城市5個,啟動數字城市2個,啟動數字縣域項目1個,其中“數字蘭考”納入國家級推廣城市。 制定了《“天地圖·河南”2014年建設方案》,投入專項資金300萬元,聯合保密、軍隊三方,共同對5個省轄市“天地圖”的上網數據進行了會審,5個城市節點進入了國家主節點。并新增了“濕地保護”、“產業集聚區”等專題圖層,更新了文物保護、經濟統計等內容。

    地質環境

    地質災害

    2014年,全省共發生地質災害30起,其中地面塌陷23起,滑坡1起,崩塌6起,災害規模均為小型,直接經濟損失129.96萬元。2014年全年沒有因地質災害造成人員傷亡。與2013年相比,地質災害發生數量增加1起,直接經濟損失減少4.84萬元。

    6月中下旬,省廳出動4個督導檢查組,對地質災害易發區13個省轄市和5個省直管縣的地質災害防治工作進行了全面的檢查督導。6月至9月底,省廳和省氣象局聯合開展了全省汛期地質災害氣象預警預報工作,在省電視臺發布預警信息51次。全省各級國土資源部門實行汛期24小時值班,及時組織地質災害險情巡查、排查,成功預報20起,避免直接經濟損失87.14萬元。

    區域地下水環境監測

    2014年,全省設有區域地下水環境監測點165個(均為國家級,其中54個監測點安裝自動傳輸監測儀),以監測平原、崗區淺層地下水為主,監測控制面積10.86萬平方千米,占全省國土面積的65.0%。

    礦山地質環境治理

    201423月,省廳對焦作、靈寶資源枯竭型城市礦山和濟源、永城礦山地等礦山地質環境治理項目進行了全面清理。

    地質遺跡保護和地質公園

     

    紅旗渠·林慮山國家地質公園

    截至2014年底,全省建立地質遺跡自然保護區1處,即“南陽恐龍蛋化石群國家級自然保護區”,面積78015公頃。批準建立的省級以上地質公園共計32個,其中國家地質公園15(含世界地質公園4)、省級地質公園17個。

    2014年河南地質公園

    所 屬 轄 區

    名 稱

    備注

    所 屬 轄 區

    名 稱

    備注

    鄭州市

    嵩山世界地質公園

     

    三門峽市

    小秦嶺國家地質公園

     

    黃河國家地質公園

     

    玉皇山省級地質公園

     

    洛陽市

    神靈寨國家地質公園

     

    韶山省級地質公園

     

    黛眉山國家地質公園

     

    南陽市

    寶天曼國家地質公園

     

    汝陽恐龍化石群國家地質公園

     

    伏牛山世界地質公園

     

    欒川省級地質公園

     

    桐柏山省級地質公園

     

    白云山省級地質公園

     

    鳳山省級地質公園  

    *

    花果山省級地質公園

    *

    信陽市

    金剛臺國家地質公園

     

    平頂山市

    堯山國家地質公園

     

    大別山省級地質公園

    *

    安陽市

    紅旗渠·林慮山

     

    周口市

    龍湖省級地質公園             

    *

    萬寶山省級地質公園

    *

    駐馬店市

    嵖岈山國家地質公園

     

    新鄉市

    關山國家地質公園

     

    濟源市

    王屋山世界地質公園

     

    跑馬嶺省級地質公園

    *

    汝州市

    大紅寨省級地質公園

     

    焦作市

    云臺山世界地質公園

     

    鄧州市

    杏山省級地質公園

     

    神農山省級地質公園

     

    永城市

    芒碭山省級地質公園

     

    許昌市

    華夏植物群省級地質公園

    *

    固始縣

    西九華山省級地質公園        

    *

    說明:帶*的為取得建設資格但尚未揭碑開園的地質公園。

     

    2014年,全省共批準建設礦山公園6個,其中國家級礦山公園3個、省級礦山公園3個。

    國土資源執法監察

    土地資源執法監察

    2014年,全省共發現土地違法案件總數、涉及土地面積、涉及耕地面積同比分別增長46.5%、73.3%、和111.0%。

    共立案查處土地違法案件件數、涉及土地面積、其中耕地面積同比分別增長116.0%、183.0%255.4%。

    礦產資源執法監察

    2014年,全省各級國土資源部門共立案查處各類礦產違法案件99件,同比減少23.3%,罰沒款295.04萬元,同比減少24.7%。

     

    國土資源科技與信息化

    國土資源科技

    2014年,申報部科技獎6項,獲二等獎2項;申報省科技進步獎5項,獲二等獎3項,三等獎1項;申報省科技情報成果獎14項,獲一等獎2項,二等獎7項,三等獎5項。共評出2013年度河南省國土資源科技獎勵112項,其中一等獎35項,二等獎45項,三等獎32項。

    2014年,省廳對國土資源行業7個省級工程技術研究中心和22個廳級工程技術研究中心進行全面調查,摸清了我省國土資源工程技術研究中心運行情況。

    國土資源信息化

    2014年,按照省廳全面深化國土資源管理機制改革總體方案和新的行政服務規則的有關要求,完成了廳政務管理系統中建設用地、壓覆礦產等26個審批流程、時限的設計及修改工作,完善了電子通知書、效能監察等功能,固化了審批流程等管理功能。同時上線運行了廳督查臺賬管理系統、省國土資源信訪管理系統、省礦山儲量監管平臺(一期)等,提高了對國土資源管理信息的把握程度和快速反應能力。

    《河南省國土資源遙感監測“一張圖”總體建設方案》于20148月通過省信息化和信息安全領導小組辦公室組織的專家評審,并已列入河南省2015年—2017年財政規劃預算。

    按照國土資源部加快構建“國土云”的要求,啟動河南“國土云”建設。結合我廳實際應用需求和前期虛擬化平臺應用經驗,初步形成可落地實施的、可持續發展的虛擬化平臺發展思路,建成了省廳第二機房??蓪崿F省級數據中心的高效運行,為相關市、縣局提供全功能托管服務,為社會公眾提供更好的國土資源信息服務。

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